大众网记者 李洪胜 菏泽报道

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九曲黄河，一路奔腾5464公里，在菏泽入鲁，由东营入海。

这一路，孕育了灿烂的华夏文明，塑造了中华民族的根与魂。

穿越历史的时空，在新的时代，黄河已不仅仅是一条河。黄河流域生态保护和高质量发展，已成为重大国家战略。

黄河流域是一个大棋盘，其中各个城市如棋子，因了一条河的缘故，相互辉映，更宜一体发展。

5月16日-17日，山东省首届沿黄九市人力资源服务业高质量发展大会在菏泽举办，济南、淄博、东营、济宁、泰安、德州、聊城、滨州、菏泽9市人社部门，共同达成山东省沿黄九市人力资源服务协同发展联盟协议。

会议主题是人力资源服务业“新时代、新黄河、新发展”，未来，沿黄九市将在保障劳动者充分就业、促进人才合理流动、推动产业结构升级、优化人力资源配置等方面发挥积极作用。

这已不是山东沿黄九市第一次集体露面。

过去，沿黄九市在黄河流域生态保护方面互动颇多，而这次，携手在人力资源服务业上大做文章，并将首站选在菏泽，有何深意？

未来最稀缺的资源：人

事在人为。发展的事情，全靠人来推动、实现。

人，包括人才和人口。

人才意味着高效创造，对于任何一个区域都是永远需要的。在当下，人口也是一座城市、一个区域保持发展活力的支撑力量。有人就有力量，就能前进；没有人，有心无力。

这些年，多地竞相出台优惠政策，一再降低条件，大力吸引人口落户，已证明人口争夺进入白热化。

特别是近年来全国人口总量持续下滑，谁能抢占更多人口，就把握住了城市未来数十年发展的强大动能。

沿黄九市中的菏泽、聊城、济宁等地，人口数量尤其突出。

特别是菏泽，不仅是黄河入鲁第一市，在沿黄九市中人口总量也位于前列，同时，也是传统意义上的劳务输出大市。

据《菏泽统计年鉴2020》显示，截至2020年末，菏泽市户籍人口1025.8万人，常住人口878.17万人，全市有大约150万人常年外出务工，为全国地级市之首，所创造的劳动产值差不多等同于一个菏泽，因而也有“菏泽之外还有一个菏泽”之说。

拥有巨大人力资源优势的菏泽，迸发出了强大的发展动能。

在刚刚公布的“山东16市一季度经济运行‘成绩单’”上，菏泽一季度GDP逼近千亿，增速位居全省第二位，增速仅次于东营，经济总量紧追淄博。

此次沿黄九市人力资源服务协同发展联盟协议的达成，将进一步发挥各地人口优势，优化人力资源协调配置，在信息共享、促进行业平台联动、联合服务、劳务协作、人才共育等方面发挥出整体效能，有效推动山东沿黄九市的人力资源服务业再上新台阶。

人口迁移暗藏生机

自古以来，人随土地、河流、海洋等资源自然流动。

每一次迁徙，都孕育出新的文明，也暗藏着新的生机。

黄河在鲁自西向东，横穿九市，历经千秋万代，沿途风景人文各有不同。

这片由黄河水滋养的肥沃土壤，已做好准备，焕发新的活力。

近日，“全国24座GDP万亿城市2022年人口数据”公布，“北上广深”四大一线城市人口同时负增长。

与之相对的是，以长沙、杭州、青岛、济南、成都为代表的17座非一线城市实现了常住人口正增长，总共“吸入”人口135万人。

不言而喻，过去，“宁要大城市一张床，不要小城市一套房”的偏颇论调已不合时宜。现如今，一线城市人才流出，二三线城市人口流入，承接人才转移已是大势所趋。

此时，统筹沿黄九市人口资源，人力资源服务提质增效，正当其时、大有可为。

据会议披露，沿黄九市将开展多层次、多形式的合作交流，建立信息共享制度，充分利用互联网、人工智能、大数据等信息手段，将九市人力资源服务业做优做强、特色化发展，提高市场竞争力和创造力。

九市同心，其利断金。

拧成一股绳的山东九市，对外竞争力不容小觑。

作为人口大市，菏泽人力资源极为丰富，为充分发挥“人才经济”，菏泽市人社部门在吸引人才返乡创业方面也做了很多工作。

2022年，菏泽市人社局党组书记、局长梁惠民多次带队外出开展返乡创业工作，足迹遍布厦门、温州、南京、杭州等11地市，发放超过4亿元“在外创业乡情贷”，直接惠及1000位多位在外菏泽老乡。

据统计，仅2022年1—11月，全市预计新增返乡创业就业5.47万人，领办创办经济实体2.64万个，引进过亿元返乡创业项目51个。

局长带队亲自跑，引来过亿返乡创业项目到菏兴业投资，越来越多的老乡开始在菏泽建立起自己的第二、第三乃至第四家企业，而这一切无疑和菏泽市人社部门持之以恒开展、推进返乡创业工作密不可分。

无数在外游子也将乘着政策的东风，将优质资源带回家乡，助力菏泽高质量发展快人一步。

人口换资源 菏泽有底气

人口是社会经济活动的主体。

人力资源作为第一资源，在沿黄九市乃至整个山东经济转型升级中扮演重要角色。

此次人力资源服务业高质量发展大会也提出，通过全流域人力资源服务领域紧密合作，实现就业共促、人才共育、产业共建、平台共享、创新升级，推动人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展。

一句话总结，要以人力资源换取产业资源。

在人力资源方面，菏泽“家底”着实殷实。

作为千万人口大市，菏泽拥有庞大的劳动力大军和学生数量，彰显出城市发展的蓬勃朝气，也透视出未来发展的更大可能。

据山东省教育厅公布的数据，2019年菏泽小学在校学生数量约为100.6万人，排全国城市第5位；占总人口比例的11.25%，排全国城市第2位，超过广州、深圳等一线城市。2021年，全市小学在校学生数量进一步增长到102万人，占总人口比例高于全省平均水平7.2个百分点。

为此，将人力资源优势转换成产业优势，不仅是菏泽产业转型的需要，更是实现高质量发展的必要。

产业发展，人才先行。最为关键的，是如何将人口红利向人才红利转变。

近些年，菏泽市人社部门采取了一系列行之有效的措施，通过优化青年人才引进方式、推动企业技能人才自主评价提质扩面、提升人才服务质效等举措，在“引才”“育才”“留才”“用才”上大做文章，有效推动人才红利发挥出最大效能。

同时，菏泽市人社局还设立了市级一站式人才服务窗口，为高层次人才提供市属企业引进高端人才奖励申报、菏泽市博士硕士购房补贴申报、菏泽市人才个人及小微企业创业担保贷款申报等30余项便利服务，切实让人才在菏泽享受到全方位、一站式的服务。

前些年，深圳为吸引优质人才落户，喊出“来了就是深圳人”的口号。

未来，菏泽还需抓住此次契机，以沿黄九市人力资源服务协同发展平台为抓手，在引才留才方面拿出更多配套政策，打造更加开放、包容的人才服务发展环境，持续不断地提升城市软实力。

相信在不久的将来，菏泽也可以更有底气地喊出那句口号：“来了就是菏泽人”！

同时，也希望可以有更多优秀人才，走进菏泽、扎根菏泽，在牡丹之乡、尧舜故里共创美好未来！

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